4月7日贵报社论《集体返航侵扰公益求解之道不在惩戒》揭示了东航“集体返航事件”涉猎的深层原因，认为不能单方面对飞行员进行道德谴责。

但在我看来，这是一起严重的刑事犯罪事件，飞行员的行为已明显严重危害了公共安全，严重扰乱了社会管理秩序。众所周知，危害公共安全的犯罪并不要求以造成危害结果为前提，而只要其行为足以危害公共安全即可构成犯罪。18个航班的空中“集体返航”，直接地涉及到成百上千人的人身安全和18架飞机的财产安全。如果作出各种假设，在理论上其所造成的公共危害可能会更大，可能会造成多起重大事故和更大范围的人身财产损失。这种危害公共安全的行为，属于刑法第114条和第115条所规定的典型的“利用其他危险方法”危害公共安全的情形，构成“以其他危险方法危害公共安全罪”。

其次，严重扰乱了民航运输管理秩序。民用航空运输管理秩序是我国社会管理秩序的重要组成部分，由于民用航空运输的高度危险性，该领域的管理秩序特别重要，特别需要给予高度的重视和关心！此次事件给社会和广大旅客造成了普遍的心理恐慌。今后所有旅客在乘机时，都会担心飞行员与航空公司有纠纷，会再次闹出空中“集体返航”事件。

飞行员们以“集体返航”的违法行为来发泄心理不满或者来维护自己的劳动权益，明显违背了法制社会的基本价值要求和基本行为准则，其返航行为在一定程度上无异于“劫持航空器”、“劫持人质”！据了解，在国际航空界，飞行员地面罢工事件过去或多或少发生过，但飞行员在飞机升空后罢工，视旅客人身财产安全为无物，将飞机在到达目的地后无缘无故飞回，这种危及公共安全和社会管理秩序的事件，属于“破天荒”的第一次！如果给予一点原谅，其后患都是无穷的。（高中明 广东万乘律师事务所）

李龙：“罢飞”的飞行员错在哪里？

很明显，他们在讨要自己的权益时，不该让社会付出公共安全的成本。但面对着强大的资本，他们又实在是无能为力……同为打工，有人拿着6000万元的高薪心安理得，有人通过“罢飞”来发泄不满，有人却为讨薪而上演跳楼秀，不得不让人慨叹中国的劳资博弈，是多么的不公平。

漫画：东航云南分公司集体返航

原标题：罢飞是对劳资和谐的一次拷问

东航云南分公司十几个航班的飞行员“罢飞”事件可谓激起了公众的不满，在舆论的压力下，民航总局已派出工作组抵达昆明，开始调查“返航”事件。与此同时，30多位被延误的乘客正准备以“商业欺诈”为名对东航提起诉讼。

飞行员“罢飞”，无疑是一起十分恶劣的事件，对这起事件中的主角——飞行员，进行道德的谴责和必要的惩处都是必不可少的。其一，无论飞行员是在争取自己的利益，还是发泄自己的不满，都不该公然绑架乘客的利益。将乘客劫为人质，将自己驾驶的航班作为要挟筹码，不但是对职业操守的背叛，还是对他人生命的不尊重；其二，东航在整个事件中的表现，让人深深体会到了什么是垄断的霸道。将“罢飞”归咎于天气原因，这是欺骗消费者的不诚信表现。而在事后危机公关意识的欠缺，反映的则不仅仅是东航的夜郎自大，更是民航、铁路、电力等垄断行业的通病。这种痼疾一日不除，所谓服务意识的提高就只能是水中月镜中花。

然而，从本质上说，飞行员的“罢飞”和农民工的跳楼讨薪并没有什么太大区别，只不过飞行员是这个社会所谓的精英，他们掌握着乘客的安危，所以其影响自然比社会底层的农民工跳楼讨薪要大得多。不过如果要与马明哲们相比，飞行员却又低了很多，因为掌握着权力的马明哲们是根本无需为自己维权的。同为打工，有人拿着6000万元的高薪心安理得，有人通过“罢飞”来发泄不满，有人却为讨薪而上演跳楼秀，不得不让人慨叹中国的劳资博弈，是多么的不公平。

“罢飞”的飞行员错在哪里？很明显，他们在讨要自己的权益时，不该让社会付出公共安全的成本。但面对着强大的资本，他们又实在是无能为力。纵观“罢飞”事件，根源其实很明了：民航的垄断已经在破冰了，民营航空公司在进入航空领域后，在市场上必然要求飞行员的自由流动。可是国有航空公司依然以垄断的人才观束缚自己的飞行员，要求他们只为自己服务。在这里，航空公司和飞行员的关系，并不是一种基于权利对等的契约关系，而是一种管理与被管理的关系。

权利主体的不平等，决定了劳资博弈中对话机制的不平衡。这一点在4月1日实施的《民航华东地区飞行人员流动管理办法》中就可窥见一斑。《办法》不仅对航空公司飞行员的年流动率作出明确规定，更提及飞行员跳槽时，“转会金”高达70万元至210万元。以一个僵死的年流动率来限制飞行员的跳槽，实际上是一种典型的计划经济用人思维，同时也是对劳资谈判的一种蔑视。因为《办法》的出台根本就没有集体协商的过程。

飞行员是稀缺人才，是精英中的精英，那么是什么逼得这些精英们要通过“罢飞”的极端方式来表达对资方的不满呢？毫无疑问，是长期以来劳资谈判机制的主体缺失和权利失衡。NBA中的球星，也是精英，他们也曾经闹过“罢赛”的丑闻。但是最终依靠一个强有力的球员工会，凭借一个可以平等对话的谈判机制，很好地解决了劳资的纠纷。

对东航的飞行员“罢飞”事件，我们在表达对飞行员的道德反感之时，是否也可以站在劳资和谐的立场上，对资本的霸道给予应有的谴责呢？